2023/03/06

最判令和5年3月6日 ADワークス事件

第一小法廷の令和5年3月6日判決、令和4年(行ヒ)第10号だ。

納税者は、本件各課税期間において、事業として、転売目的で、全部又は一部が住宅として賃貸されているマンション合計84棟(本件各建物)を購入した(本件各課税仕入れ)。上告人は、転売までの間、本件各建物を棚卸資産として計上し、その賃料を収受した。

争点は、本件各課税期間の消費税について

  • 個別対応方式により、本件各課税仕入れが課税対応課税仕入れに区分されるか(納税者の申告)、それとも、
  • 共通対応課税仕入れに区分され、控除対象仕入税額は、消費税額の全額ではなく、これに課税売上割合を乗じて計算した金額となるか(税務署長の更正処分)
最高裁は、後者を支持した。まず、一般論は、3つの段落から成る(下線は裁判所ホームページのまま、色とボールドは引用者による)。

  • 消費税法は、生産、流通等の各段階で二重、三重に税が課されて税負担が累積することを防止し、経済に対する中立性を確保するため(税制改革法10条2項)、課税期間中に行った課税仕入れに係る消費税額を当該課税期間の課税標準額に対する消費税額から控除するものとしている(消費税法30条1項1号)。もっとも、同法は、所定の場合において当該課税期間中に行った課税仕入れにつき用途区分が明らかにされていないときは、課税仕入れに係る消費税額に、課税売上割合、すなわち、課税期間中の所定の売上げの総額に占める課税資産の譲渡等に係る売上げの割合を乗じて計算する方法により控除対象仕入税額を計算するものとし(同条2項2号)、また、帳簿及び請求書等の保存がない場合には原則として当該課税仕入れに係る消費税額の控除を認めないものとする(同条7項)など、課税の明確性の確保や適正な徴税の実現といった他の目的との調和を図るため、税負担の累積が生じても課税仕入れに係る消費税額の全部又は一部が控除されない場合があることを予定しているものということができる。
  • そして、個別対応方式により控除対象仕入税額を計算する場合において、税負担の累積が生ずる課税資産の譲渡等と累積が生じないその他の資産の譲渡等の双方に対応する課税仕入れにつき一律に課税売上割合を用いることは、課税の明確性の確保の観点から一般に合理的といえるのであり、課税売上割合を用いることが当該事業者の事業の状況に照らして合理的といえない場合には、課税売上割合に準ずる割合を適切に用いることにより個別に是正を図ることが予定されていると解されることにも鑑みれば、課税資産の譲渡等とその他の資産の譲渡等の双方に対応する課税仕入れは、当該事業に関する事情等を問うことなく、共通対応課税仕入れに該当すると解するのが消費税法の趣旨に沿うものというべきである。このように解することは、課税仕入れを課税資産の譲渡等「にのみ」要するもの(課税対応課税仕入れ)、その他の資産の譲渡等「にのみ」要するもの(非課税対応課税仕入れ)及び両者「に共通して」要するもの(共通対応課税仕入れ)に区分する同条2項1号の文理に照らしても自然であるということができる。
  • そうすると、課税対応課税仕入れとは、当該事業者の事業において課税資産の譲渡等にのみ対応する課税仕入れをいい、課税資産の譲渡等のみならずその他の資産の譲渡等にも対応する課税仕入れは、全て共通対応課税仕入れに該当すると解するのが相当である。
しかるのち、この一般論を本件の事実関係にあてはめ、次のように結論する。
  • 本件各課税仕入れは上告人が転売目的で本件各建物を購入したものであるが、本件各建物はその購入時から全部又は一部が住宅として賃貸されており、上告人は、転売までの間、その賃料を収受したというのである。そうすると、上告人の事業において、本件各課税仕入れは、課税資産の譲渡等である本件各建物の住宅としての賃貸にも対応するものであるということができる。
  • よって、本件各課税仕入れは、その上告人の事業における位置付けや上告人の意図等にかかわらず、共通対応課税仕入れに該当するというべきである。
なお、本件については、過少申告加算税がかからない「正当な理由」の有無も争われ、最高裁は「正当な理由」なしと判断した。この点については、同日に第一小法廷によって下されたムゲンエステート事件に関する令和3年(行ヒ)第260号と同旨。

2023/03/03

1936年の論説「税制改革と新聞への特典」

東洋経済新報昭和11年10月24日号13-14頁は、「税制改革と新聞への特典ー文化的使命の再検討ー」と題する論説で、当時の馬場財政における税制改革案について、以下のように論じた(旧字を改めた)。

まず、次の点が問題とされる。

  • 法人の営業収益税を3.4%から4.4%に引き上げるが、従来通り新聞社には課さない
  • 新設する事業税についても、新聞社を除外
  • 郵便料値上げにあたり、第三郵便のうち日刊の新聞紙の発行人又は売りさばき人より差し出す場合に限り、5厘に据え置く、しかも重量限度を拡張
何故に以上の如き特典を新聞に与えるか。政府の説明は、「新聞紙の持つ文化的使命に鑑み」というもの。
これに対し、次のように論じて、「今回の税制改革に当たって・・・従来新聞に与えている特典についてすらも再検討すべき筈であった」と主張。
  • 今や新聞社は立派に企業化されて、その少なからざるものがいかなる会社よりも利潤を得ている。「新聞社に利益をあげえないものがあるのは、他の会社においても同じく経営困難なものがあるのと同じ」。事業そのものとしてはいかなる観点からするも、課税の対象となりうる。
  • もし文化的使命をいうならば、「この相互的依存関係の社会にあって何ものが文化的使命を有さないであろうか。社会は新聞を無代で配達を受けているのではない。それは企業として当然なる利潤を織り込んで価格付けているのである。」
さらに筆を進め、文化的使命をいうなら雑誌のほうが一層文化的というべきだが、特典を雑誌社に及ぼすことを主張しているのではない、と断る。そのうえで、馬場蔵相と頼母木逓相が「新聞という強力なる機関の歓心と人気を買う目的」で新聞への特典を与えたと言ったら、両相はこれに対して果たして何と答えられるであろうか、と痛撃している。

2023/03/02

Canadian Tax Journal, Special Supplement dedicated to the late Richard Bird

 このページで、Richard Bird追悼シンポジウムのペーパーを公開。目次を一覧してリンク先を示すため、そのままコピペしておこう。

2022, Volume 70, Supplement

This special issue of the Canadian Tax Journal is dedicated to the late Richard Bird, who passed away in 2021. It features papers contributed by scholars who had the privilege of knowing Richard, for a symposium held to honour his immense contribution to tax and fiscal policy.
Table of Contents
   
              
1
   Foreword / Avant-propos
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.foreword
Heather Evans
5  The Size, Growth, and Composition of Government: Analysis and Evidence for Canada and the United States
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.vaillancourt
François Vaillancourt and Robert D. Ebel
 
43
  Devising Administrative Policies for Improving Tax Compliance
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.alm
James Alm
69
 
Perspectives in Fiscal Decentralization: Challenges and the Unfinished Agenda
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.bahl
Roy Bahl and Jorge Martinez-Vazquez
97  Financing Local Government and Development in Canada in the Aftermath of a Global Pandemic: Continuity and Change
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.tassonyi
Almos T. Tassonyi
133  Property Taxes in the Real World
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.slack
Enid Slack
159 
 Excise Taxation To Preserve Health and To Protect the Environment: A Review
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.cnossen
Sijbren Cnossen
 
185  The Wealth Tax and the Tax Mix
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.boadway

Robin Boadway and Pierre Pestieau
209  All in the Family: Assessing Need in the Fiscal Unit
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.milligan
Kevin Milligan
231   The Global Corporate Minimum Tax: A Cure or Not?
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.mintz
Jack M. Mintz
 
257  Public Finance in the Real World: Through the Lens (Down the Rabbit Hole?) of Transfer Pricing
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.wilkie
Scott Wilkie and Lorraine Eden
291  Personal Income Taxes in the Middle East and North Africa: Prospects and Possibilities
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.mansour
Mario Mansour and Eric M. Zolt 
 335  Public Finance in the Real World: More Questions Than Answers—An Appreciation of Richard Bird’s Contributions to the VAT Through Collaboration
https://doi.org/10.32721/ctj.2022.70.supp.gendron
 
Pierre-Pascal Gendron

24-25 February 2023, G20 Finance Ministers meeting in India

財務省のこのサイトに、

*G20 議長総括及び成果文書(仮訳)第 1 回 G20 財務大臣・中央銀行総裁会議(2023 年 2 月 24-25 日 於:インド・ベンガルール)

が出ていた。やや遅くなったが、国際課税に関するパラ14を引用しておく(改行、テクスト色、ボールド体、リンクは引用者による)。

以下引用*******

 14. 我々は、21 世紀の目的にかなった、グローバルで公正、持続可能かつ現代的な国際課税システムのための協力を継続していく。我々は、OECD/G20 の 2 本の柱の国際課税パッケージの迅速な実施に対して引き続きコミットしている。

我々は、OECD/G20「BEPS 包摂的枠組み」(「包摂的枠組み」)に対して、2023 年前半に多国間条約を署名できるよう、残された課題を含む第一の柱を最終化するよう求める。我々は、共通アプローチとしての GloBE ルールの実施を促進する GloBE 実施枠組みの公表を歓迎する。我々は、各国が GloBE ルールの実施のために講じた措置を歓迎し、包摂的枠組みに対し、多国間協定の策定を通じたものを含めた、第 2 の柱の租税条約上の最低課税ルール(STTR)の実施を可能とするための STTR の交渉を最終化することを求める。我々は、2 本の柱の国際課税パッケージを効果的に実施するための能力構築に向けた協調した取組の必要性を認識する。我々は、2022 年の「途上国と国際租税に係る G20/OECD ロードマップ」に関するアップデートの報告を受けることに期待する。

我々は、税の透明性と情報交換に関するグローバル・フォーラム(「グローバル・フォーラム」)に対し、「共通報告基準(CRS)」に基づく自動的情報交換(AEOI)の枠組みの導入を途上国に奨励する取組を含む、グローバル・フォーラムの「途上国の自動的情報交換の可能性を引き出すための 2021 年戦略」におけるロードマップの実施について、G20 にアップデートすることを求める。

また、我々は、OECD に対して、暗号資産等報告枠組及び CRS の改訂に係る実施パッケージに関する作業を完了することを求める。

2023/02/03

グローバル最低税の実施ガイダンス

ガイダンスが出た機会に、GloBEモデルルール関係のリンクから、以下をコピペしておこう。

Tax Challenges Arising from the Digitalisation of the Economy – Global Anti-Base Erosion Model Rules (Pillar Two)

 

Model GloBE Rules | Commentary | Administrative Guidance | Safe Harbours and Penalty Relief | Examples

 

A key part of the OECD/G20 BEPS Project is addressing the tax challenges arising from the digitalisation of the economy. In October 2021, over 135 jurisdictions joined a ground breaking plan to update key elements of the international tax system which is no longer fit for purpose in a globalised and digitalised economy. The Global Anti-Base Erosion Rules (GloBE) are a key component of this plan and ensure large multinational enterprise pay a minimum level of tax on the income arising in each of the jurisdictions where they operate. More specifically, the GloBE Rules provide for a co-ordinated system of taxation that imposes a top-up tax on profits arising in a jurisdiction whenever the effective tax rate, determined on a jurisdictional basis, is below the minimum rate.