コロンビアのNatalia Quiñones 弁護士が、IFAの会長であり、ダイナミックかつ思慮深い方であることは、以前から知っていた。
彼女は、5月11日と12日のIFA APAC東京大会に出席するために、はるばる東京に来てくれた。久しぶりにお会いしてわかったことは、彼女が、PTLAC（Platform for Taxation in Latin America and the Caribbean）の創設に深く関わっていたことである。CIATのこのサイトには、次の紹介がある。
She is a lawyer with more than 20 years of experience in international taxation, with a career spanning government, private practice, and academia. In government, she led Colombia’s Pro-Tempore Presidency and the creation of the Platform for Taxation in Latin America and the Caribbean (PTLAC) during 2022–2024, and served as Head of Colombia’s International Tax Office between 2018 and 2020, during which time she was appointed as a member of the Steering Committee of the OECD Inclusive Framework.
このあたり、書かれたものを見るだけでは、なかなかわからない。じっさい、IFA APAC Tokyo大会の各セッションとの関係で彼女の来日前にぼくが意識していたのは、以下の二本にすぎなかった。
- 彼女のIntertax論文（Vol.51, Issue.4, 2023, "Beyond the 2-Pillar Solution: A Case for a Global Income Tax and the Creation of the International Tax Organization"）が、Pillar 1 と Pillar 2 は既存ルールでは解けない問題への部分的対応にすぎず、これを基礎に nexus rules を置き換える「global income tax」と、それを運営する「international tax organization (ITO)」を構想していたこと．（Session 1 と2に関係）
- 彼女のWorld Tax Journal論文（Vol.14, No.4, 2022 "An Unfinished Patchwork: An Assessment of the Current International Tax Dispute Resolution System from a Developing Country Perspective"）が、Pillar Oneのtax certainty blockを視野に入れつつ、現行の紛争処理制度が安定性を実現したかを検証していたこと→結論はかなり明快で、現行制度は「unfinished patchwork」であり，effectiveness, transparency, coordination, predictability, fairness, simplicity という安定的制度に必要な要件を満たしていない、としていた．（Session 5に関係）
- Kluwer tax blog: The UN Framework Convention On Tax Matters And A New Hope For Multilateralism And Simplification In The Area Of International Taxation
- Carribean tax journal: DECOLONIZING TAX RULES: A NEW ERA FOR TAX COOPERATION IN THE GLOBAL SOUTH
